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一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨

2024-04-18 13:30 來(lái)源： 作者：許朝楊 瀏覽：次 打印 在線收藏 舉報(bào)該信息
《周禮·天官冢宰·小宰》提出了考核官吏的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：“以聽官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，這就是著名的“六廉”說(shuō)。“六廉”說(shuō)將“廉”作為為官者的基本要求放在首位。對(duì)此，東漢經(jīng)學(xué)家鄭玄說(shuō)：“既斷以六事，又以廉為本。”“六廉”說(shuō)，把“廉”運(yùn)用于政治考核領(lǐng)域，“廉”、“能”并重，得出了較為全面的評(píng)價(jià)官吏標(biāo)準(zhǔn)，成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)官吏考核的基本思想與準(zhǔn)則。
　　
秦漢時(shí)期，在一個(gè)前所未有的大一統(tǒng)遼闊疆域內(nèi)，如何保障中央政令貫徹執(zhí)行，使龐大的官吏隊(duì)伍高效廉潔，是主政者必須嚴(yán)肅思考的問(wèn)題。1975年湖北省云夢(mèng)縣睡虎地發(fā)現(xiàn)的秦墓中，出土了大量竹簡(jiǎn)，其中有一篇名為《為吏之道》的文書，教育為官者“必精絜（潔）正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋（無(wú)）私”，指出應(yīng)當(dāng)具備“五善”：“一曰中（忠）信敬上，二曰精（清）廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰龔（恭）敬多讓。”這其中的“潔”、“正”、“慎”、“敬”、“讓”、“無(wú)私”、“忠信”、“清廉”、“善行”等，都是廉潔文化的重要內(nèi)容。無(wú)獨(dú)有偶，岳麓書院藏秦簡(jiǎn)中的《為吏治官及黔首》和北京大學(xué)藏秦簡(jiǎn)中的《從政之經(jīng)》中，也有“恭敬多讓”、“興徭勿擅”、“安靜毋苛”、“除害興利”、“安樂(lè)必戒”等與廉潔文化有關(guān)的內(nèi)容。西漢被譽(yù)為“群儒之首”的董仲舒推崇“禮義廉讓之行”，東漢思想家王符認(rèn)為“清廉潔白”乃是“化之本也”的重要內(nèi)容。繼承先秦以來(lái)的傳統(tǒng)，廉潔文化在國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人各個(gè)層面受到全面重視。
　　
及至隋唐時(shí)期，門閥士族勢(shì)力逐漸衰弱，官吏隊(duì)伍成分更新；最高統(tǒng)治集團(tuán)的政治經(jīng)驗(yàn)更為豐富，國(guó)家政權(quán)自我控制約束、自我調(diào)整適應(yīng)的能力不斷增強(qiáng)。正是在這樣的背景下，以唐初最高統(tǒng)治集團(tuán)為代表，吸納了先朝政權(quán)盛衰興亡的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討了如何實(shí)現(xiàn)王朝長(zhǎng)治久安的規(guī)律性。廉潔是他們高度關(guān)注的內(nèi)容之一。唐太宗教育臣下要珍惜生命，猶如不能用貴重的明珠“彈雀”一樣，不能用珍貴的生命“博財(cái)物”。他說(shuō)：“且為主貪，必喪其國(guó)；為臣貪，必亡其身。”陸贄是唐德宗時(shí)期的宰相，他秉性貞剛，嚴(yán)于律己，跟下屬和同僚交往的時(shí)候，堅(jiān)決拒絕他們的饋贈(zèng)。唐德宗專門給陸贄帶話，告訴他清廉太過(guò)、拒絕他人饋贈(zèng)的話，恐怕事情就辦不成了。面對(duì)唐德宗的勸說(shuō)，陸贄斷然拒絕，在一份奏章里寫道：“賄道一開，展轉(zhuǎn)滋甚。”意思是說(shuō)，一旦開了受賄這個(gè)口子，必定胃口越來(lái)越大。隋唐時(shí)期，盛世的出現(xiàn)、皇權(quán)的加強(qiáng)、政局的穩(wěn)定、官德的改進(jìn)、效能的提高，均與當(dāng)時(shí)廉潔文化盛行關(guān)系密切；反之，亂世的發(fā)生、政局的混亂、吏治的敗壞，也都與廉潔文化不彰有關(guān)系。
　　
宋元明清時(shí)期，封建專制制度進(jìn)一步強(qiáng)化，民族矛盾、階級(jí)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，但廉潔文化依然是封建統(tǒng)治者倡導(dǎo)和褒揚(yáng)的文化，這從許多官員的自我約束中就可看出。宋代呂本中著有《官箴》，其中說(shuō)：“當(dāng)官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。”名臣包拯曾言：“后世子孫仕宦，有犯贓者，不得放歸本家，死不得葬大塋中。”元代張養(yǎng)浩在《廟堂忠告》中說(shuō)：“廉以律身，忠以事上，正以處事，恭慎以率百僚。”明代流傳的官箴中有“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”、“公生明，廉生威”等內(nèi)容。名臣于謙“日夜分國(guó)憂，不問(wèn)家產(chǎn)”，“所居僅蔽風(fēng)雨”。清官海瑞歷任高官，家中卻“蕭然不啻如寒生”。清代于成龍為官時(shí)曾定下《示親民官自省六戒》，提出勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴(yán)征收、崇節(jié)儉六條戒律。他在“絕賄賂”部分寫道：“夫受人錢而不與干事，則鬼神呵責(zé)，必為犬馬報(bào)人；受人財(cái)而替人枉法，則法律森嚴(yán)，定當(dāng)妻孥連累。清夜省此，不禁汗流。是不可不戒。”歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想，古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行，直觀體現(xiàn)了我國(guó)歷史上的廉潔文化，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。
　　
回首歷史，弘揚(yáng)廉潔文化中蘊(yùn)含的寶貴思想和文化資源，有助于黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線、守住廉潔底線，營(yíng)造新時(shí)代崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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